Mostrando entradas con la etiqueta Dirección Estratégica. Mostrar todas las entradas
Mostrando entradas con la etiqueta Dirección Estratégica. Mostrar todas las entradas

24/04/2026

Estadísticas

/ Superioridad del análisis cuantitativo /


Se suele decir eso de «Es evidente; los datos hablan por sí mismos». Tardé en encontrar una definición de evidencia que permitiera sostener una conversación fundada, hasta que finalmente la hallé, en la Ley de fundamentos para políticas basadas en evidencia de los EEUU, ley aprobada en 2018.
Las estadísticas no mienten. Lea por qué.

21/11/2023

Renfe, falta de visión estratégica con el destino Sevilla

/ El servicio público de transporte, perjudicado /


Trayectos ferroviarios de alta velocidad en España

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha publicado el informe sobre el mercado ferroviario correspondiente al segundo trimestre de 2023. Traemos la siguiente información del mismo (páginas 10 y 11); abra la imagen en ventana aparte y mayor tamaño para localizar cómodamente los datos:

15/06/2022

Determinación de las prioridades en lo público

/ Granada, Málaga, Sevilla: inequidad /


Cierta difusión ha conseguido un tuit de quien suscribe. Se basaba en estas dos dobles imágenes:



La explicación de las mismas es como sigue.
  • La proporción de viajes en metro (imagen de abajo, dcha.) que se realiza en Málaga con respecto a Sevilla es MUUUUUCHO mayor que la que representa la población de Málaga con respecto a la de Sevilla (abajo, izqda.).

19/09/2021

El Plan sobre infraestructuras de transporte de la Junta (II)

/ Sobre el uso pertinente de los indicadores en cuanto a autovías y autopistas en Andalucía /


En el Diseño de toda política pública se encuentra, en la base, el Diagnóstico de la situación de partida de la realidad que se pretende cambiar.
El PITMA señala en la p.70 que «A fecha de 31 diciembre de 2018 se encontraban en servicio en Andalucía 2.833 km de autopistas, autovías y carreteras de doble calzada», tras que muestre en la página 69, en una tabla, el nº de km por provincia de tal clase de vías de titularidad autonómica.
Es decir, no proporciona el dato tabulado de total por provincia de esta clase de vías (o sea, de titularidad estatal+titularidad autonómica).
Aunque, por contra, sí pinta en un mapa (en dicha página 70) esos 2.833 km de unas y otras, en la imagen titulada "Red de carreteras de gran capacidad en Andalucía 2020", que mostramos.
El ministerio del ramo sí proporciona esos datos provinciales totales tabulados. Concretamente, aquí, en el Observatorio del Transporte y la Logística (en https://apps.fomento.gob.es/BDOTLE/visorBDpop.aspx?i=377):
De esta manera, la suma (estado, comunidad autónoma y diputaciones) de vías de alta capacidad -las que proporcionan superior servicio y seguridad- en cada provincia de Andalucía es:

07/02/2020

Fracaso estrepitoso de la Gestión Pública, a izquierda y derecha (I)

/ Pagana, la población de Sevilla /

La situación es ésta: hace más de diez años que el proyecto adjudicado (abril de 2009, ministro Pepiño Blanco, PSOE) de la SE-40 para cruzar el Guadalquivir se encuentra paralizado, tras haberse realizado incluso la compra de la maquinaria, construida a medida, para ello.
Esa autovía representa la comunicación terrestre entre dos provincia andaluzas, Huelva y Cádiz, caso único en España que dos provincias límítrofes no estén unidas por carretera, derivado de esa maravilla que es Doñana.
Hoy, ese tráfico se ve obligado a pasar por la SE-30, vía absolutamente congestionada varias veces al día, y sobre la que se va a realizar una obra contratada mediante mecanismo de urgencia para arreglar el entuerto de su escasa dimensión inicial con la excusa del mantenimiento de sus tirantes.
Hoy, los poderes públicos -gobierno central, en manos de partidos de la izquierda- en un bandazo de 180 grados, están pensando en desechar la solución proyectada, y ya comenzada a pagar (la tuneladora está almacenada en la orilla del río, en el lugar de la obra, esperando), de los túneles de la SE-40 y su sustitución por un puente, en razón del menor coste (¿por qué la evaluación ex ante que se hizo entonces no eligió hace una década esa solución?).
Es decir, se pretende por la mayoría gobernante de izquierdas, ahora, ahorrar dinero adoptando la solución que se señaló hace diez años -gobierno PP- en el BOE por el Ministerio de Medio Ambiente que tenía mayor coste medioambiental (BOE 181 de 2001): insuperable contradicción.
¡16 años ha tardado el actual partido gobernante en enmendarle la plana al anterior, y en desdecirse de la obra que él mismo adjudicó!
Décadas -alcanzará una generación entera la obra- consumidas con enorme desgaste de bienestar social de la población afectada.
Fracaso escandaloso de la gestión pública, que ha derivado en fractura social y escorzos políticos, con alcaldes y representantes sociales que se desdicen del proyecto inicial; harta del problema, la población parece resignada a que la política pública la siga zarandeando.
En el colmo de los colmos, el alcalde de Sevilla dice que el ahorro servirá para construir una de las tres líneas de metro paralizadas hace más de una década, la 2, que une el barrio más poblado con el resto de la ciudad.
El metro, precisamente, otro enorme fracaso de la gestión pública para con los sevillanos y sevillanas, herida sobre la que se vierte sal a propósito de esta otra herida.
Infraestructuras necesarias y pertinentes cuya carencia asfixia posibilidades de desarrollo de la más numerosa población y mayor economía de Andalucía. Inequidad escandalosa, por cuanto hay población a izquierda y derecha -andaluza y norteña, piensen en las ciudades vecinas, o en Bilbao, o Madrid, o Barcelona o Valencia- que sí cuenta con estos servicios.
Fracasos de la gestión pública, a izquierda y derecha, en Sevilla.
Y van....
Doloroso, muy doloroso.







[Si quisiera recibir nuevas entradas de este bloc de notas automáticamente en su buzón de correo, a la derecha se encuentra el mecanismo de suscripción. Los contenidos también se difunden mediante RSS, al pie de la página principal, Suscribirse a: Entradas (Atom)]

Para estar al tanto del hoy y el ayer del hinterland económico hispalense, referenciamos eventos y noticias en http://bit.ly/SevillaCapitalEconómica

21/09/2019

Madrid busca un campeón nacional: aire, agua, Indra

/ Llueve sobre mojado /


Sorpresa enorme ha causado que Madrid -el gobierno español- haya designado a una empresa como Indra -su sede está en Madrid- como cabeza y núcleo español del proyecto europeo del futuro avión de combate, una alianza entre Francia, Alemania y España valorada en 200.000 millones de euros.
Mucho nos tememos que este nuevo campeón nacional designado por Madrid sea Madrid, y que ello signifique el réquiem de la industria aeroespacial andaluza, concentrada en un 80% en Sevilla. CESUR también lo cree (que sepamos, la CEA, presidida por el malagueño González de Lara, no). Y el gobierno andaluz. Y los sindicatos.
No sé por qué, me acabo de acordar de que el primer barco a vapor que se fabricó en España se construyó en Triana, y también -con esto de Elcano y la primera vuelta al mundo, ya saben, origen y fin Sevilla, http://bit.ly/31Smvvm- también me he acordado del Museo ¡Naval! ¡de Madrid! el más importante en su género de España, qué cosas tiene mi España.
Ya han sucedido antes estas inconsistencias del uso del ordeno y mando. En España, en concreto, desde hace quinientos años, cuando Felipe II decidiera instalarse e instalar la capital en el páramo, donde nadie podía discutirle.
Quizás, ahora, en democracia.....



https://www.elconfidencial.com/empresas/2019-09-21/militar-ceo-aeronautica-defensa_2239879/

Más noticias periodísticas en torno al asunto en el portal referencial de Sevilla, capital económicahttp://bit.ly/30cyRBX

[Si quisiera recibir nuevas entradas de este bloc de notas automáticamente en su buzón de correo, a la derecha se encuentra el mecanismo de suscripción. Los contenidos también se difunden mediante RSS, al pie de la página principal, Suscribirse a: Entradas (Atom)]

Para estar al tanto del hoy y el ayer del hinterland económico hispalense, referenciamos eventos y noticias en http://bit.ly/SevillaCapitalEconómica

30/11/2018

Cinco porqués

/ Técnica del Análisis de Problemas y sus causas /


A la hora de diseñar una estrategia -un curso de acción- es decir, diseñar un plan estratégico, es fundamental el diagnóstico correcto de la situación o problema que se pretende revertir, estemos ante un problema del ámbito de la empresa privada o ante un problema público.
La Dirección Estratégica y la Evaluación de Políticas Públicas giran en torno a esa cuestión.
Imagen de https://www.univision.com/noticias/urbanismo/como-solucionar-el-problema-de-transporte-publico-de-ciudad-de-mexico
El diagnóstico es la determinación del problema -ya comentábamos además allá por mayo de 2016 que los problemas públicos son problemas enrevesados, wicked problems-, sus causas y sus efectos.
¿Cuál es el problema de la movilidad sostenible en las aglomeraciones urbanas? ¿Cuál el del emprendimiento en el mundo agrario? ¿Cuáles son las causas? ¿Cuáles son sus efectos?
¿Cómo establecemos correctamente cuál es el problema al que nos enfrentamos? ¿Cómo no confundir síntomas con el problema en sí?
La técnica de los cinco porqués fue desarrollada por Sakichi Toyoda -padre del fundador de Toyota- para la determinación de las posibles causas principales de un problema.
El empleo de esta técnica impide los diagnósticos apresurados y las consecuentes soluciones incorrectas.

07/08/2018

Sobre la web del Plan Estratégico Sevilla 2030

/ Objetivos del gobierno local establecidos para la ciudad y su área metropolitana /


Me asomo a la sede Internet del Ayuntamiento de Sevilla (muy mejorable en cuanto a usabilidad, contenidos y utilidad) para conocer más del denominado Plan Estratégico Sevilla 2030.
Adelanto que un primer análisis del así denominado plan no es muy favorable (y he analizado decenas de planes estratégicos de la Junta de Andalucía). Pero no es ésto lo que quiero contar ahora mismo.
Sucede lo siguiente cuando se pretende acceder:
Esto es, la página a la que te remite el Ayuntamiento para participar no existe. Genial. El mecanismo de participación impide participar.
La página de error señala que se puede dirigir uno al administrador del sitio. Así lo haré, a ver qué sucede. Francamente, no creo que nadie lea mi queja, ni mucho menos sea corregido el error.
De estar pensando en invertir algunos millones de euros, me iría a otra parte.




[Si quisiera recibir nuevas entradas de este bloc de notas automáticamente en su buzón de correo, a la derecha se encuentra el mecanismo de suscripción. Los contenidos también se difunden mediante RSS, al pie de la página principal, Suscribirse a: Entradas (Atom)

22/01/2018

Los 'náufragos' de Abengoa

/ Qué triste /

Desgraciada situación la de los que fueron despedidos. Ojalá mejore la de los que quedan.
De bioeconomía hablábamos el otro día, y de personas.



[Si quisiera recibir nuevas entradas de este bloc de notas automáticamente en su buzón de correo, a la derecha se encuentra el mecanismo de suscripción. Los contenidos también se difunden mediante RSS, al pie de la página principal, Suscribirse a: Entradas (Atom)

18/01/2018

Bioeconomía: ¿¡qué rayos es eso!?

/ Estrategia de Bioeconomía de Andalucía /


Fuimos convocados por unos compañeros de la Consejería de Agricultura para que -desde el Instituto Andaluz de Administración Pública- conociéramos e hiciéramos llegar observaciones sobre el borrador de plan estratégico que habían elaborado.
Como economista y aspirante a especialista en Evaluación de Políticas Públicas, y también como ciudadano, la oportunidad que se me brindaba me resultaba apasionante. Se trata de la Estrategia de Bioeconomía de Andalucía (EBA), una política con horizonte en 2030.
Pero ¿qué es la bioeconomía? ¿Acaso tan solo un término políticamente correcto? ¿Tiene relación con la economía circular? ¿Es la llamada economía verde? ¿Encuadra el concepto de bioeconomía a las energías renovables¿Es un campo real de la Economía y la ciencia económica de hoy? 
La EBA -cuyo borrador fue presentado el pasado día 12 de diciembre en el salón de actos de la Consejería de Agricultura y Pesca- recoge la precisa definición de bioeconomía de la OCDE (en mi opinión, la más correcta y clara):
Conjunto de actividades económicas de una sociedad que aprovecha el valor latente de los productos y procesos biológicos para lograr nuevo crecimiento económico y beneficios para las personas y las naciones.

[Tomado de OECD International Futures Programme (2006)
“The bioeconomy to 2030: designing a policy agenda. Scoping paper”

Llamo la atención sobre el adjetivo que destaco en cursiva: valor latente. La bioeconomía trabaja sobre algo no desvelado, oculto, no apreciado. También hemos de entender en la definición anterior nuevo por distinto, diferente a lo anterior.

19/12/2017

Sobre el boicot a los productos de empresas catalanas

/ Boicot, no; traslados sociales y fiscales, sí /

Expansion, http://bit.ly/2kjKUGH

Un boicot permanente es perjudicial: resultaría afectado el empleo -personas- en las empresas catalanas, y también en otras empresas españolas suministradoras de manufacturas y semimanufacturados para el proceso productivo de aquéllas.
Pero estaría bien que más y más empresas catalanas trasladaran sus sedes sociales y fiscales fuera de Cataluña. 
Lo primero no comporta efectos negativos sobre el empleo ni la producción propia ni de terceros, pero sí sobre la acrecentada imagen de inseguridad jurídica de Cataluña y la beneficiosa seguridad jurídica proyectada por el resto de regiones españolas (y el Estado mismo). El dinero es miedoso, y huye de donde no se encuentra a salvo (y salir de Europa no tiene gracia).
Lo segundo -traslado de sedes fiscales- tendría efectos beneficiosos sobre las finanzas de las localidades a las que se trasladen las empresas (por ejemplo, por la liquidación del IAE), o por los gastos de explotación de tales sedes, y también por la ubicación de profesionales cualificados en las mismas (y su correspondiente IRPF). ¡Ánimo!
El tema se debatió en los pasillos del congreso anual de la asociación profesional de inspectores de Hacienda (IHE) que se celebró en octubre en Sevilla. Así lo recogió El periódico de Catalunya.
¿Qué le parece la idea? ¡Lástima que la mayoría van a Madrid, seguida por Valencia!

[Si quisiera recibir nuevas entradas de este bloc de notas automáticamente en su buzón de correo, a la derecha se encuentra el mecanismo de suscripción. Los contenidos también se difunden mediante RSS, al pie de la página principal, Suscribirse a: Entradas (Atom)

21/01/2017

El puerto de la Srta. Pepis, a propósito de Majarabique (Sevilla)

/ Y el animus iocandi sobre el puerto de Sevilla /


El también presidente de la Cámara de Comercio de Huelva ha publicado en los diarios del Grupo Joly (léase, por ejemplo, en la edición de Granada, http://bit.ly/2k4B1y8) un artículo de opinión titulado “Majarabique, lecciones de una polémica” cuya lectura recomiendo. 
Evita Antonio Ponce, en todo momento y ya desde el titular, escribir "Majarabique (Sevilla)". Así, vierte en el artículo, taimadamente, expresiones tales como "proyecto de Majarabique", "rentabilidad de Majarabique", "en el caso de Majarabique", “concesión de Majarabique”, “éxito que de Majarabique se derive”…..
Y es que, efectivamente, Majarabique está en Sevilla, en el término municipal de Sevilla, un área compartida entre éste y el de La Rinconada. Esa es la realidad que resulta escamoteada en el artículo del presidente del Consejo de Cámaras de Comercio de Andalucía al lector, y que este mapa viene a mostrar.
Área Logística de Majarabique
La línea +-+-+- marca los límites municipales entre La Rinconada y Sevilla
Fuente:: Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio ::
Junta de Andalucía, publicado en http://lajunta.es/13645

No es admisible que en unas determinadas zonas se apliquen precios públicos (en el puerto de Sevilla y en el puerto de Huelva, regulados por la Ley de Puertos) y en otra, en Majarabique (Sevilla), se apliquen precios privados con descuentos y rebajas, como figura anunciado en la sede Internet de la Autoridad Portuaria de Huelva en la contratación que pretendía realizar tras obtener la adjudicación por ADIF de la explotación de la zona de Majarabique (Sevilla) mediante la construcción de una terminal ferroviaria de mercancías.
Carece de toda racionalidad económica que el estatuto jurídico de dos zonas geográficas apenas separadas por escasos diez kilómetros -un paseo, Majarabique y la Avda. de la Raza, en el mismo término municipal- sea diferente.

29/05/2016

Gestión pública y problemas enrevesados

/ La dificultad de la Evaluación de Políticas Públicas /


En el boceto de lo que habrá de convertirse en el futuro sistema de Evaluación de Políticas Públicas en Andalucía, se señala, entre otras cuestiones, como requisito básico para la evaluabilidad de cualquier intervención pública (política, programa, plan, proyecto, norma) que el "problema/situación que se pretende cambiar ha de estar bien definido".
Ello dista de ser una cuestión baladí.
Se entiende por evaluación, en términos generales, un proceso integral de observación, medida, análisis e interpretación encaminado al conocimiento de una acción pública concreta que permita alcanzar un juicio valorativo, basado en evidencias, respecto de su:
  1. diseño, 
  2. puesta en práctica, 
  3. resultados e 
  4. impactos.
Y no es cuestión baladí con mayor intensidad aún en el ámbito de lo público. Y ello me evoca la fascinante -así me resultó- formulación de los problemas enrevesados (otras traducciones aceptables del término original en inglés wicked problems podrían ser problemas perversos, retorcidos o endemoniados).
Lo que sigue es la reproducción del artículo La Estrategia como problema perverso publicado en Harvard Business Review2.
Se trata de la conceptuación de una clase de problemas introducida en 1973 por los profesores de la Universidad de Berkeley (la universidad pública de California) Horst Rittel y Melvin Webber y que definiría muchas de las cuestiones a las que se enfrentan los gobiernos y las administraciones.
Así, pueden calificarse de “problemas enrevesados” el cambio climático, la marginación social, la degradación del espacio público, la obesidad de la población, la desigualdad y el reparto de la riqueza, etc.
El artículo de los autores mencionados, Dilemas en una Teoría General de Planificación, reseñaba diez propiedades que distinguen a los problemas perversos de los problemas difíciles (pero corrientes).
Son éstas:

29/04/2016

Eficiencia: ¿un concepto neutral en su manejo?

/ Henry Mintzberg, brillante académico de las Ciencias de la Gestión /

Diversas obras del autor
NOTA: al cabo de los años, me doy cuenta de que no indiqué el escrito original de Mintzberg. Glups.
http://www.mintzberg.org/blog/what-could-possibly-be-wrong-with-efficiency-plenty


En Economía de la Empresa (en general, en cualquier organización), la eficiencia es un atributo -predicable de todo proceso productivo de bienes o servicios- definido por la relación entre la medida observada del objetivo conseguido y el consumo de recursos (coste) necesario para alcanzarlo (eficiencia productiva). A igualdad de producto obtenido, el proceso más eficiente es el que emplea menor cantidad de recursos para conseguirlo.
La eficiencia, por cierto, refiere concepto distinto al de eficacia, la cual no atañe al consumo de recursos. O, más exactamente, cuando se maneja el concepto de eficacia, el coste nos viene dado desde el principio, por lo que no es variable a considerar.
Sigo a Henry Mintzberg en Twitter (@Mintzberg141). Escribe por este medio lo que él llama sus TWOG (Tweet2Blog), tuits sobre las entradas de su blog.
El último TWOG que leo a la fecha es muy interesante. Se titula ¡Por los dioses, una orquesta eficiente!.
Pero solo aludo a este tuit en realidad para recordar otro que escribió sobre la eficiencia, y que me dejó boquiabierto. Desde entonces, no me pierdo uno.
Para Herbert Simon, la eficiencia es un concepto neutral; según Henry Mintzberg, no lo es, puesto que exige medición, la cual no siempre está disponible.
De acuerdo con Mintzberg -una autoridad un tanto iconoclasta en Management, autor de diecisiete libros-, el principio ha de manejarse con cuidado -y más aún en Economía Pública-, por tres razones:

  1. dado que es más fácil medir costes que beneficios, el gestor tiende a relacionar eficiencia con reducción de costes medibles, a expensas de beneficios, menos cuantificables; 
  2. siendo más fácil medir costes, y puesto que es más fácil medir costes económicos que costes sociales, la eficiencia llevaría a fijarse primordialmente en los primeros, y conduciría así a mayores costes sociales (una fábrica sería más eficiente con independencia de la contaminación que provoque), costes que se tratarían como aspectos ajenos a la cuestión;
  3. finalmente, y puesto que es más sencillo medir beneficios económicos que beneficios sociales, la eficiencia llevaría, así, a una mentalidad economicista que resultaría en degradación social (sería más eficiente alimentarse de comida rápida que de buena comida).
  4. La lección: mucho cuidado con el manejo del concepto eficiencia.

[Si quisiera recibir nuevas entradas de este bloc de notas automáticamente en su buzón de correo, a la derecha se encuentra el mecanismo de suscripción. Los contenidos también se difunden mediante RSS]

22/06/2015

Estrategia ante la UE en I+D+i

La Junta, requerida por la Comisión Europea para aclaraciones en torno a la RIS3


Argumentábamos en post anterior lo erróneo del diagnóstico del Análisis Estratégico de la Junta de Andalucía en torno al papel de los puertos andaluces como coadyuvadores del primer puerto del Mediterráneo, Algeciras, en la distribución del enorme tráfico de contenedores que genera.

Esa detección de oportunidades/fortalezas de especialización de la economía andaluza se contenía en la denominada Estrategia RIS3 Andalucía elaborada por el gobierno andaluz.
RIS3 Andalucía. Junta de Andalucía
Supe después de publicar el post que la Comisión Europea ha pedido explicaciones al gobierno andaluz -y a otros varios gobiernos autonómicos- en torno a la formulación de la Estrategia RIS3 presentada a las autoridades europeas (“La Comisión no está satisfecha con las solicitudes presentadas por Madrid, Andalucía, Aragón, Asturias, Baleares, Canarias, Castilla y León, Extremadura, Murcia y Valencia”, subtitulaba el medio).

16/05/2015

Ejercicio de agudeza visual económica

Olvidos oficiales del gobierno andaluz


Adivine, en menos de cinco segundos, qué puerto de nuestra región no figura en este documento oficial de la Junta de Andalucía, aprobado por el Consejo de Gobierno el 24 de febrero de 2015:


Los puertos andaluces en la estrategia del gobierno autonómico
RIS3. Anexo 4. Catálogo de oportunidades. Página 21

29/04/2015

Dirección Estratégica en las leyes de organización de la Administración (y 2)

Proyecto de Ley de la Administración Pública Vasca

Comentábamos hasta en tres ocasiones (aquí, aquí y aquí) -en términos elogiosos en los aspectos concretos de mi interés, los definidos por el título del post- el proyecto de ley vasco.
Hoy he sabido de la retirada por el gobierno de esa Comunidad Autónoma del mismo a su tramitación, dado el rechazo por motivos diversos de los grupos parlamentarios de oposición mediante enmiendas de totalidad.
Expectantes, y esperanzados, hemos de estar ante la legislatura andaluza recién inaugurada. Lo acontecido en el País Vasco -normalidad democrática- puede suceder más de una vez en el Parlamento de Andalucía. O hay capacidad de negociación y convencimiento por parte de todos los grupos o no habrá calidad en el desempeño de las instituciones. Y ya sabemos -como acreditan Acemoglu y Robinson- que ello es condición necesaria para el triunfo y el desarrollo de las sociedades. Cada uno, ante su responsabilidad.

[Si quisiera recibir nuevas entradas de este bloc de notas automáticamente en su buzón de correo, a la derecha se encuentra el mecanismo de suscripción. Los contenidos también se difunden mediante RSS]

11/12/2014

Calidad de las normas y desempeño de los gobiernos

Por qué fracasan los países

Antes que participar directamente en la actividad económica, deben los gobiernos, en general y primordialmente, incidir en torno a la calidad de las normas y de la acción administrativa.
 POR QUE FRACASAN LOS PAISES
DARON ACEMOGLU; JAMES A. ROBINSON
DEUSTO S.A. EDICIONES, 2012
Calidad de las instituciones y calidad del desempeño público constituyen el basamento del desarrollo y el progreso económico.
Esas tesis de Acemoglu y Robinson en su Por qué fracasan las naciones son, en mi opinión, perfectamente aplicables a nuestra región: no son los recursos naturales, el clima, la geografía o las costumbres los determinantes del desarrollo.
Su libro -que este verano volví a leer- causó auténtica conmoción en su aparición en 2012.
Los comentarios sobre la obra de varios premios Nobel en Economía (Arrow, Becker, Diamond, Spence, Solow, Akerlof) y de reputados académicos que se encuentran en las solapas del libro, preñados de elogios, resultan -no me quedo corto- para este simple aficionado a la Economía y las TIC, sobrecogedores.
Fué objeto de análisis y comentarios en Nada Es Gratis, bloc de cabecera (aquí).



[Si quisiera recibir nuevas entradas de este blog automáticamente en su buzón de correo, a la derecha se encuentra el mecanismo de suscripción. También se difunden los contenidos mediante RSS]

16/11/2014

Comparativa esencial de conceptos de Gestión Pública

La LOFAGE, la LAJA y el proyecto LAPV

Puede definirse la minería de textos (Text mining) como el proceso de examen de grandes colecciones de textos de fuentes escritas para extraer nueva información a partir de los mismos. 
Se me ocurrió una sencilla aplicación, burda, sobre el Proyecto de Ley de la Administración Pública vasca (LAPV) de la minería de textos. El proyecto de ley comprende, a la entrada en el Parlamento Vasco para su discusión, 121 artículos de texto normativo a lo largo de noventa y cinco páginas de texto corrido.
La minería de textos permite extraer su jugo a la información no estructurada existente en forma de texto libre -con mucho, el formato más voluminoso en el mundo real-, y parte omnipresente del ámbito de lo público.
Este clase de procesamiento, normalmente, es llevado a cabo mediante software especializado. Sin embargo, no empleo en este caso sino un simple visor de ficheros: Adobe Reader.
La extensa literatura sobre NGP
En mi primera aproximación a la cuestión, se me ocurrió contar -con resultado espectacular- el número de ocurrencias del término "evaluación" -concepto consustancial a gestión- en el proyecto vasco comparándolo con la Ley de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado (LOFAGE, ley 6/1997, texto consolidado a 17 de septiembre de 2014) y con la Ley de la Administración de la Junta de Andalucía (LAJA, ley 9/2007).
El resultado obtenido (cien ocurrencias en el anteproyecto vasco frente a seis y seis, lo mostraba aquí) me lleva a ampliar el análisis a otros términos.