Inversión productiva pública estatal y autonómica en Granada, Málaga y Sevilla

/ Diferencias en el impulso público, en millones de euros: 710, 615, 0 /

Este bloguero ha señalado en multitud de ocasiones el diferente volumen de inversión pública en infraestructuras en las pasadas décadas en las provincias de Andalucía, y cómo Sevilla -su provincia más poblada, más extensa y de mayor PIB- ha sido postergada a las últimas posiciones en ello entre todas las provincias españolas. Sevilla es última en el periodo 1985-2018 en el concreto item de inversión en infraestructuras de transporte per capita, y es la que mayor descenso ha experimentado en inversión pública total. El indicador resume así fríamente los ejemplos que todos conocemos -además del citado en infraestructuras de transporte- en déficit de infraestructuras de capital judicial o capital cultural.

Pero ¿qué hay de aportaciones de inversión pública hoy en directamente economía productiva, y no elementos simplemente habilitantes o potenciadores como las infraestructuras?

Sacamos a la palestra los señeros proyectos en marcha hoy, de nueva planta, IFMIF-DONES, en Granada, e IMEC, en Málaga.

• IFMIF-DONES nace gracias a una inversión pública de más de 700 millones de euros, a partes iguales entre el gobierno central y la Junta de Andalucía.
• IMEC nace, en el parque tecnológico malagueño, gracias a más de 615 millones de euros, 500 millones aportados por el gobierno central y 115 millones aportados por la Junta de Andalucía.

Se trata de proyectos de gran tracción y proyección sobre las economías de Granada -"la mayor inversión internacional en infraestructura científica de España", con una vigencia de 40 años y 50 millones anuales de gasto operativo- y Málaga, tanto en el momento inicial actual como a futuros a medio y largo plazo. ¿Y Sevilla?
Oirá: «A Sevilla ya le han dado la Agencia Espacial Española».

¿Sabe quién ha pagado la instalación de la Agencia Espacial en Sevilla? Sevilla, la propia Sevilla.

¿Sabe cuánto dinero importa la inversión del gobierno central o de la Junta en la AEE? Cero euros cada uno.
Es el ayuntamiento de Sevilla quien ha costeado la instalación de la AAE, mediante una sede construida hace un par de años con otro fin (el CREA, Centro de Recursos Empresariales Avanzados https://www.diariodesevilla.es/andalucia/Ayuntamiento-convenio-Agencia-Espacial-Gobierno_0_1855015496.html), y ahora cedida para ésto (era uno de los criterios de adjudicación en competencia con otras ciudades españolas, tener una sede de disponibilidad inmediata): el magnífico edificio está valorado en 6'5 millones de euros.

Contemple también la incubadora de proyectos espaciales sevillana de la Agencia Espacial Europea. ¿Sabe dónde se instala? En las que fueran naves de Renfe https://www.elcorreoweb.es/sevilla/2023/06/16/rehabilitacion-naves-renfe-san-jeronimo-104443417.html, justo al lado de la sede de la AEE, rehabilitadas por.... el ayuntamiento de Sevilla, con fondos EDUSI y Feder. Bien harían los dos máximos representantes sevillanos, el alcalde Sanz (PP) y el presidente de la Diputación, Javier Fernández (PSOE), en hacer frente común para exigir no solo infraestructuras sino inversión en la economía productiva sevillana a ambos gobiernos. No debe correr por cuenta solo de los sevillanos.

Análisis Económico Comparado

Proyectos Estratégicos: Granada, Málaga, Sevilla

Preparado por

Gabinete de Análisis Económico

Resumen Ejecutivo

El presente panel interactivo analiza la estructura financiera y operativa de tres de los proyectos de inversión pública más relevantes en la historia reciente de Andalucía, configurando un nuevo "triángulo tecnológico". Se contrastan modelos de inversión intensivos en capital físico (CAPEX) frente a modelos orientados a la gestión de ecosistemas (OPEX).

IFMIF-DONES (Granada)

Acelerador de partículas. Altísima intensidad en activos fijos científicos a largo plazo.

IMEC (Málaga)

I+D en microelectrónica. Fuerte inversión en infraestructuras de salas blancas y equipamiento.

AEE e Incubadora (Sevilla)

Agencia Espacial. Inversión inicial menor, focalizada en adecuación de sedes y gastos corrientes de incubación.

1. Perspectiva Macro-Financiera

Comparativa de la magnitud total de inversión en su fase inicial y la distribución de la carga financiera entre las distintas administraciones públicas.

Inversión Total Estimada (Fase Inicial)

Cifras en millones de Euros (€)

Estructura de Financiación Pública

Aportaciones por Administración (Millones de €)

2. Desglose Microeconómico por Proyecto

Seleccione un proyecto para analizar en detalle las cifras exactas y la naturaleza de los activos en los que se materializará la inversión (CAPEX vs OPEX inicial).

IFMIF-DONES (Granada)

Desglose de Financiación

• Gobierno Central 350.000.000 €
• Junta de Andalucía 350.000.000 €
• Ayuntamiento 10.000.000 €
• Total Inversión 710.000.000 €

Materialización de la Inversión

Activos Fijos: Edificios científicos singulares, sistemas de aceleración lineal, blancos de litio líquido y sistemas de testeo de materiales bajo radiación protónica.

Gastos Corrientes: Mantenimiento de instalaciones de alta energía, personal investigador y técnico altamente cualificado.

Estructura del Presupuesto (Estimación)

Activos Fijos (CAPEX) 650M €

Gasto Corriente Inicial (OPEX) 60M €

Datos presentados a modo de análisis comparativo. Las cifras son estimaciones basadas en presupuestos iniciales públicos y proyecciones de inversión.
Excluye fondos operativos a largo plazo o financiación privada indirecta.

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